新華社記者 熊豐

治安管理處罰法修訂草案28日提請(qǐng)十四屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議。修訂草案將社會(huì)治安管理領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問題納入治安管理處罰范圍，將治安管理工作中一些好的機(jī)制和做法通過法律形式予以確認(rèn)，對(duì)治安管理處罰程序予以優(yōu)化、完善，旨在更好維護(hù)社會(huì)治安秩序。

相對(duì)于現(xiàn)行的治安管理處罰法，此次修訂草案作出多處修改，增列數(shù)種應(yīng)予處罰的行為，其中包括考試作弊、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷、以搶奪方向盤等方式妨礙公共交通工具駕駛、升放攜帶明火的孔明燈、高空拋物、無人機(jī)“黑飛”等。草案還進(jìn)一步完善處罰措施和幅度，包括推進(jìn)治安管理處罰與調(diào)解相銜接、建立認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罰從寬制度、適當(dāng)提高罰款幅度等。

治安管理處罰法修訂草案加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)，一是對(duì)涉及損害未成年人權(quán)益的行為，明確規(guī)定從重處罰；二是規(guī)定詢問不滿十六周歲的違反治安管理行為人，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人不能到場的，可以通知其他合適成年人到場；三是增加對(duì)未成年人違反治安管理記錄封存制度的規(guī)定。

據(jù)了解，現(xiàn)行治安管理處罰法于2005年制定，2012年進(jìn)行了修改。自2006年3月1日施行以來，現(xiàn)行治安管理處罰法在維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公共安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。近年來，我國社會(huì)治安出現(xiàn)很多新情況，治安管理工作面臨很多新問題，為更好適應(yīng)新時(shí)代新形勢的需要，修訂治安管理處罰法列入了全國人大常委會(huì)和國務(wù)院2023年度立法工作計(jì)劃項(xiàng)目。